Rapport sur l'éducation en Suisse 2026 Le taux de réussite au niveau secondaire II a légèrement baissé
A l’échelle nationale, le
taux de réussite au niveau secondaire II a légèrement baissé, passant de 91,5%
en 2016 à 90,1% en 2022. C’est ce qui ressort du Rapport sur l’éducation en
Suisse 2026 publié par le Centre suisse de coordination pour la recherche en
éducation (CSRE). Un objectif politique commun pour l’espace suisse de
formation de la Confédération et des cantons prévoit que 95% des jeunes de 25
ans soient titulaires d’un diplôme du degré secondaire II. Parmi les diplômes
du degré secondaire II figurent le certificat fédéral de capacité (CFC),
l’attestation fédérale de formation professionnelle (AFP), la maturité
gymnasiale, la maturité professionnelle, la maturité spécialisée ainsi que le
diplôme d’une école de culture générale.
Fonds national suisse Lancement de trois nouveaux programmes nationaux de recherche
Le Conseil fédéral a
lancé trois nouveaux programmes nationaux de recherche (PNR). Le PNR «Santé
mentale des adolescents» est doté de sept millions de francs, tandis que les
deux programmes de recherche «Résilience numérique des infrastructures
critiques» et «Déglobalisation et résilience des chaînes d’approvisionnement»
sont dotés chacun de cinq millions de francs. La durée de recherche des trois
PNR est de trois à quatre ans. Le Fonds national suisse (FNS) est chargé de la
mise en œuvre des PNR sur mandat du Département fédéral de l’économie, de la
formation et de la recherche (DEFR).
Swiss Research and Innovation Summit Le nouveau Sommet suisse de la recherche et de l'innovation mise sur le dialogue
Sous le titre
«L'expertise scientifique pour la politique et la société», le Swiss Research
and Innovation Summit (SRIS) s'est tenu pour la première fois à Berne. Environ
350 personnalités issues des milieux scientifiques, de la recherche, de
l’innovation, de l’administration, de la politique, de l’économie et de la
société civile ont participé à cet événement. L’objectif de cet événement était
de mieux faire comprendre le rôle du conseil scientifique et de renforcer le dialogue
entre la science et la société. Le SRIS’26 a été organisé par le Secrétariat d’Etat
à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) et les Académies
suisses des sciences (a+).
Domaine des EPF Le domaine des EPF atteint la majorité des objectifs stratégiques pour l’année 2025
Au cours de la première année de
la période de financement 2025-2028, le domaine des EPF a atteint la plupart
des objectifs stratégiques fixés par le Conseil fédéral, selon une
communication de ce dernier. Dans le cadre de leurs tâches principales, les
institutions du domaine des EPF ont fourni des prestations convaincantes. L’ETH
Zurich et l’EPFL dispensent un enseignement de grande qualité. Elles ont pu
conserver leurs positions de pointe dans les classements internationaux des
hautes écoles. Le Conseil fédéral estime toutefois qu’il est nécessaire
d’améliorer les synergies en matière d’achats, de réduction des réserves et de
gestion immobilière, ainsi que l’examen de l’organisation et de la structure du
domaine des EPF.
Budget fédéral Le Conseil fédéral propose un crédit supplémentaire pour les programmes de l’UE
Le Conseil fédéral a
adopté quatre crédits supplémentaires au budget 2026, proposant ainsi d’augmenter
de 98 millions les dépenses prévues pour l’exercice 2026. Sur ce montant, 67,3
millions correspondent à la contribution obligatoire de la Suisse pour sa
participation aux programmes de recherche et d’innovation de l’UE (Horizon
Europe, Euratom, Digital Europe et l’infrastructure de recherche ITER). Ils
font partie du «paquet Horizon».
Accords bilatéraux Suisse-UE Le Conseil fédéral transmet le paquet Suisse-UE au Parlement
Le Conseil fédéral a
adopté son message sur le paquet de «stabilisation et développement des
relations Suisse – UE (Bilatérales III)» à l’intention du Parlement. Avec ce
projet, il entend stabiliser la voie bilatérale et la préparer pour l’avenir.
Selon le Conseil fédéral, ce projet garantit la continuité des liens
économiques, scientifiques et sociaux avec l’UE, le principal partenaire
commercial de la Suisse. Les tensions géopolitiques actuelles mettent en
évidence l’importance stratégique que revêt l’entretien de relations stables et
fiables avec les États européens voisins.
CSS Le Conseil de la science s’oppose à sa propre suppression
Le Conseil suisse de la science (CSS) invite le Conseil fédéral à renoncer à sa suppression prévue. Il a pris position en ce sens dans le cadre de la procédure de consultation sur la réorganisation des Commissions extraparlementaires. Selon lui, la dissolution du Conseil affaiblirait le conseil stratégique indépendant en matière de politique de formation, de recherche et d’innovation, sans pour autant permettre de réaliser des économies. En tant que Commission extraparlementaire, le CSS conseille le Conseil fédéral sur les questions relevant de la formation, de la recherche et de l’innovation, et réalise des évaluations pour le compte de la Confédération.
Politique d’armement Le Conseil des Etats favorable à un programme d’innovation dans le domaine de la défense
Le Conseil des Etats a adopté sans débat la motion «Promotion de l’innovation dans les domaines de la sécurité et de la défense par Armasuisse» déposée par le conseiller aux Etat Benedikt Würth. Cette initiative vise à mettre en place un programme national destiné à promouvoir l’innovation dans le domaine de la sécurité et de la défense. Elle a pour objectif de rapprocher la recherche et l’économie, et de générer des produits et des services directement utilisables, compétitifs et commercialisables. L’Office fédéral de l’armement armasuisse doit en assumer la direction.
Domaine des EPF Le Conseil des EPF lance la consultation interne sur le projet «FIT for the Future»
Le Conseil des EPF a soumis deux variantes du projet de développement organisationnel «FIT for the Future» à la consultation interne au Domaine des EPF. Ce projet vise à resserrer la collaboration et à renforcer la coordination au sein du Domaine des EPF. A l’avenir, ce dernier reposera sur trois piliers stratégiques : l’ETH Zurich, l’EPFL et les établissements de recherche. Dans la variante du projet «Swiss National Labs» les quatre instituts de recherche du domaine conservent leur personnalité juridique. Dans la proposition «Swiss National Lab», les quatre instituts de recherche sont regroupés sous une seule personnalité juridique.
Programme d’allégement 27 Le Conseil national confirme les décisions du Conseil des Etats dans le domaine FRI
Au début de la session de printemps, le Conseil national a débattu du programme d’allégement budgétaire 2027 de la Confédération. Dans le domaine de la formation, de la recherche et de l’innovation, la chambre basse a suivi les décisions du Conseil des Etats concernant les hautes écoles et les organisations d’encouragement de la recherche et de l’innovation, et a réduit les coupes prévues par le Conseil fédéral. Des divergences subsistent toutefois sur les contributions liées à des projets accordées aux hautes écoles, pour lesquelles le Conseil national souhaite allouer davantage de moyens financiers afin d'augmenter le nombre de places de formation pour les médecins, ainsi que dans le domaine de la formation continue, où la Chambre basse ne souhaite aucune réduction. Le dossier va être soumis à la procédure d'élimination des divergences.
Bilatérales Suisse-UE Le paquet Suisse-UE est signé
Le président de la Confédération Guy Parmelin et la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont signé, à Bruxelles, les accords et protocoles du paquet Suisse-UE («Bilatérales III»), ainsi qu'une déclaration commune sur l’institution d’un dialogue de haut rang. Le Conseil fédéral devrait adopter son message relatif au paquet d'accords à l'intention du Parlement avant la fin du mois de mars 2026.
Erasmus+ La CSEC-N donne suite à quatre initiatives cantonales
La Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil national (CSEC-N) a mené les premières discussions en vue de l’examen du paquet Suisse-UE. Dans ce contexte, la commission s’est informée de l’état d’avancement des travaux relatifs à l’association prévue de la Suisse au programme européen de formation Erasmus+. Dans le cadre de ses délibérations, la CSEC-N a approuvé en bloc, par 16 voix contre 5 et sans abstention, quatre initiatives cantonales émanant des cantons de Saint-Gall, de Thurgovie, de Bâle-Ville et de Bâle-Campagne. Celles-ci demandent au Conseil fédéral de présenter un message sur le financement de la participation de la Suisse au programme Erasmus+.
Opérations spatiales Le Conseil fédéral transmet la nouvelle loi sur les opérations spatiales au Parlement
Le Conseil fédéral a adopté un projet de nouvelle loi fédérale sur les opérations spatiales ainsi que le message correspondant à l'attention du Parlement. La nouvelle loi vise à réglementer pour la première fois les exigences relatives à l'exploitation des satellites suisses, l'autorisation et la surveillance des activités spatiales ainsi que les questions de responsabilité. Le Conseil fédéral souhaite en outre créer un registre national des objets spatiaux. Avec cette nouvelle loi, il entend promouvoir l'attractivité du site et renforcer la compétitivité internationale du domaine spatial suisse.
Programme d’allégement La CdF-N suit le Conseil des Etats au sujet des mesures dans le domaine FRI
La Commission des finances du Conseil national (CdF-N) a achevé l’examen du programme d’allégement budgétaire 2027 (PAB27) et adopté le projet par 17 voix contre 8. En ce qui concerne les mesures dans le domaine de la formation, de la recherche et de l'innovation (domaine FRI), elle suit intégralement les décisions du Conseil des Etats. Ce dernier avait réduit le volume des allégements dans le domaine FRI de 444 millions à 225 millions en 2027 et de 455 millions à 300 millions de francs en 2028. Le Conseil national examinera le PAB27 durant la session de printemps.
Relations internationales La Suisse organisera un sommet sur l'intelligence artificielle en 2027
Le président de la Confédération Guy Parmelin a participé, à New Dehli, au sommet sur l'impact de l'intelligence artificielle (AI Impact Summit). A cette occasion, il a annoncé que la Suisse organiserait un sommet sur l'intelligence artificielle (IA) à Genève au premier semestre 2027. Avec l’organisation de ce sommet, la Suisse souhaite notamment renforcer son rôle de centre de recherche et d'innovation en matière d’IA, favoriser les échanges entre la recherche et la société civile et mettre en lumière les avantages qu’offre l’IA dans dans l’ensemble des domaines de la société.
Budget prévisionnel 2027 Le Conseil fédéral envisage de nouvelles mesures d’économie
Le Conseil fédéral a procédé à son évaluation annuelle de la situation budgétaire. En 2025, la Confédération a enregistré un excédent de financement d'environ 0,3 milliard de francs. Le budget prévoyait un déficit de 0,8 milliard de francs. Le Conseil fédéral attribue cette différence aux recettes supplémentaires temporaires provenant du canton de Genève. Parallèlement, il a lancé les travaux concernant le prochain budget. Il prévoit que des déficits structurels persisteront en 2027 et 2029, malgré le programme d'allègement budgétaire 2027 et l'augmentation de la taxe sur la valeur ajoutée, prévue en faveur de l'armée et de la sécurité. Le Conseil fédéral se réserve le droit de décider, dans le cadre du budget 2027, de nouvelles mesures d'économie concernant les dépenses faiblement liées afin de respecter les exigences du frein à l'endettement.
Expérimentation animale La CSEC-N ouvre une consultation sur le renforcement des méthodes de substitution à l'expérimentation animale
La Commission de la science, de l'éducation et de la culture du Conseil national (CSEC-N) ouvre la consultation sur un avant-projet de loi visant à renforcer les méthodes de substitution à l’expérimentation animale. Elle donne suite à une initiative parlementaire de la conseillère nationale Katja Christ. Cette initiative vise à augmenter les ressources et les incitations en faveur des alternatives à l'expérimentation animale (la «recherche 3R» pour «replace, reduce, refine»). La consultation dure jusqu’au 24 mai 2026.
Pénurie de personnel qualifié Initiative sur les soins infirmiers: la CSSS-N souhaite assouplir la passerelle entre les écoles supérieures et les hautes écoles spécialisées
Dans le cadre des délibérations sur la deuxième étape de la mise en œuvre de l'initiative sur les soins infirmiers, la Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du Conseil national (CSSS-N) est revenue sur une décision antérieure. Elle ne souhaite finalement pas réglementer, dans la Loi sur l'encouragement et la coordination des hautes écoles (LEHE), les modalités de passage d'une école supérieure à un cursus raccourci de bachelor en soins infirmiers. La commission souhaite certes maintenir l'ancrage légal du principe d'un cursus bachelor raccourci dans le domaine des soins infirmiers dans la LEHE. Cependant, c'est au Conseil des hautes écoles qu'il reviendra de décider des principales modalités d'admission.
Relève académique La ZHAW reconnaît la formation de cadre militaire comme expérience professionnelle
La Haute école des sciences appliquées de Zurich (ZHAW) reconnaîtra désormais la formation de cadre militaire en tant qu’expérience professionnelle dans plusieurs filières d’études. Les titulaires d’une maturité gymnasiale qui souhaitent s’inscrire dans une haute école spécialisée doivent justifier d’une année d’expérience professionnelle. A l’avenir, plusieurs filières de la ZHAW reconnaîtront la formation de cadre militaire en tant qu’expérience du monde du travail. La ZHAW et l'armée ont signé un accord à cet effet.
Formation professionnelle Le SEFRI approuve une nouvelle profession et 42 professions révisées
Le Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI) a approuvé, en 2025, un total de 42 professions révisées et une nouvelle profession. Vingt-deux de ces professions concernent la formation professionnelle initiale et 21 appartiennent à la formation professionnelle supérieure. La nouvelle profession « AI Business Specialist avec brevet fédéral » fait partie de la formation professionnelle supérieure et vise notamment à tenir compte de l'importance croissante de l'intelligence artificielle dans les entreprises et les institutions.
Pôles de recherche nationaux Le Conseil fédéral lance six nouveaux pôles de recherche nationaux
Le
président de la Confédération Guy Parmelin, chef du Département fédéral de l’économie,
de la formation et de la recherche, a décidé de lancer six nouveaux pôles de
recherche nationaux. La Confédération renforce ainsi la recherche et l’innovation
suisses dans des domaines d’importance stratégique tels que la médecine, les
technologies quantiques et le climat. Concrètement, les nouveaux pôles
concernent la recherche sur le cancer, la recherche sur le climat, la
biochimie, les sciences de la terre, la recherche sur les muons, les mesures de
précision et les technologies de séparation. Au cours de la première phase
opérationnelle, qui s’étendra de 2026 à 2029, ces vastes projets de recherche
bénéficieront d’un soutien financier de 98,7 millions de francs. En outre, les
hautes écoles et les instituts de recherche participants apporteront des fonds
supplémentaires d’un montant au moins équivalent à celui des fonds fédéraux.
Politique d’implantation De bonnes conditions-cadres pour l’industrie suisse des semi-conducteurs
En réponse à un postulat
du conseiller national Damien Cottier, le Conseil fédéral a adopté le rapport
«Une stratégie suisse pour les semi-conducteurs (Swiss Chip Strategy)». Selon
ce rapport, le secteur des semi-conducteurs en Suisse bénéficie de
conditions-cadres favorables, dont un environnement politique stable, un large
accès aux marchés mondiaux et des hautes écoles et établissements de recherche
compétitifs sur le plan international. Les mesures visant à promouvoir la
recherche et l'innovation, notamment la participation aux programmes-cadres
correspondants de l’Union européenne (UE), l’initiative SwissChips et l’encouragement
par le Fonds national suisse et d'Innosuisse, constituent d’autres piliers
essentiels de la compétitivité de ce secteur en Suisse.
Administration fédérale Le Conseil fédéral veut réorganiser les commissions extraparlementaires
Le
Conseil fédéral a ouvert une procédure de consultation relative à la
réorganisation des commissions extraparlementaires. Le projet prévoit la
dissolution de neuf commissions extraparlementaires, dont le Conseil suisse de
la science. En outre, la commission d'accréditation doit être réorganisée, le
nombre de membres de la commission des professions médicales réduit et neuf
autres commissions fusionnées en trois. En 2025, le Conseil fédéral avait déjà
décidé de dissoudre sept commissions extraparlementaires et de réduire le
nombre de membres de deux commissions.
Domaine des EPF Tanja Zimmermann reste directrice de l’Empa pour quatre années supplémentaires
Le Conseil fédéral a reconduit
la professeure Tanja Zimmermann directrice du Laboratoire fédéral d'essai des
matériaux et de recherche (Empa) pour une nouvelle période de quatre ans, du
1er juin 2026 au 31 mai 2030. Au cours de son premier mandat, cette spécialiste
en science des matériaux a principalement encouragé la collaboration avec d’autres
institutions du domaine des EPF et lancé de nombreuses initiatives de recherche
interinstitutionnelles.
Classement QS Europe 2026 L'EPFZ et l'EPFL parmi les dix meilleures universités d'Europe
L’EPFZ cède sa première
place de l’année dernière à l’université d’Oxford et occupe cette année la
deuxième place du «QS World University Ranking: Europe 2026». L’EPFL (10ème)
figure également parmi les dix meilleures universités du continent. Les
universités de Zurich (34ème), Genève (48ème) et Lausanne
(90ème) gagnent quelques places, tandis que celles de Bâle (91ème)
et de Berne (94ème) en perdent quelques-unes.
Budget fédéral La CSEC-N recommande des corrections au programme d’allégement budgétaire 2027
La Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil national (CSEC-N) a rédigé un co-rapport sur le programme d’allégement budgétaire 2027 à l’intention de la Commission des finances du Conseil national (CdF-N). En ce qui concerne le domaine de la formation, de la recherche et de l’innovation (domaine FRI), la CSEC-N recommande à la CdF-N de suivre les décisions du Conseil des États et de corriger de manière ciblée les mesures d’allégement budgétaire. Lors de la session d'hiver, la Chambre haute avait réduit la contribution du domaine FRI à l’effort d’économies de 445 millions à 236 millions de francs pour l’année 2027 et de 457 millions à 311,5 millions de francs pour l’année 2028.
Expérimentation animale La CSEC-N élabore un projet de loi sur les méthodes de substitution à l’expérimentation animale
La Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil national (CSEC-N) a approuvé son avant-projet de loi visant à augmenter les ressources et incitations en faveur de la recherche sur les méthodes de substitution à l’expérimentation animale («recherche 3R» pour replace, reduce, refine). Elle répond ainsi à une initiative parlementaire en ce sens. La commission a adopté le projet de loi par 13 voix contre 8 et 2 abstentions lors du vote final. Elle ouvrira une consultation à ce sujet dans les prochaines semaines.
Budget fédéral La CdF-N entre en matière sur le programme d’allègement budgétaire 2027
La Commission des finances du Conseil national (CdF-N) a approuvé par 17 voix contre 8 le programme d’allègements budgétaire 2027 de la Confédération (PAB27) et a entamé la discussion par article. Elle a rejeté huit propositions demandant le renvoi du projet au Conseil fédéral. La majorité de la commission estime qu'un assainissement durable des finances de la Confédération n’est possible qu’avec la mise en œuvre du PAB27.
Politique d’implantation La CSEC-E veut promouvoir la recherche clinique
La Commission de la science, de l’éducation et de la culture du Conseil des États (CSEC-E) a adopté à 7 voix contre 0 et 5 abstentions une motion visant à promouvoir la recherche clinique. Cette motion charge le Conseil fédéral de créer des incitations à la réalisation d’études cliniques afin de promouvoir l’innovation médicale et d’accroître l’attractivité du pôle de recherche suisse.
Politique économique Le Conseil fédéral met en place un groupe de travail «place économique Life Science»
Un groupe de travail doit
examiner comment offrir les meilleures conditions-cadres possibles aux sciences
de la vie et à l’industrie pharmaceutique en Suisse. Le conseiller fédéral Guy
Parmelin et la conseillère fédérale Elisabeth Baume-Schneider ont créé à cet
effet le groupe «place économique Life Science». Celui-ci doit examiner tous
les facteurs qui influencent la place économique suisse pour ces deux secteurs
et présenter d'ici fin 2026 un rapport contenant des propositions concrètes
pour relever les défis.